中文解读
污染、气候、水、土地、废弃物、城市化和生态系统被放进同一章,本质上是在提醒读者:经济活动的代价并不会消失,只会被转移、延后或外部化。
章节知识路线
- 环境问题是世界经济的成本外部化账本
- 人口、粮食、能源与资源是长期约束,不是短期题材
关键论点
- 环境问题已从局部受害扩展为全球公害。
- 发展中国家面临增长与治理双重压力。
- 气候、水、土壤和废弃物问题具有跨区域外溢性。
- 国际合作是环境治理的必要但困难条件。
行动清单
- 把环境成本写进经济分析,不把它当备注。
- 区分本地治理与跨国协作问题。
- 看产业时同步看废弃物、排放和资源消耗。
源专题深读
1.由个别人“受害”转为“公害”
这节解决什么:人类在日常生活或生产活动中,会伤害到人,也会污染大气和水,这些现象自古有之。在金属矿山采矿时产生有毒气体,导致工人及周围百姓中毒之类的事情,在真正的工业化时代之前也存在过。但是当时污染源的规模较小,基本没有大范围的污染、破坏环境的现象。
如何迁移到自己的系统:第二次世界大战之后,出现了 20 世纪 60 年代这一“黄金时代”——该阶段在日本被称为日本的高速增长期。在“黄金时代”初期,由于工厂排烟、排水量的增加,以及私家车的普及,大气污染与水污染的范围急剧扩大,但这些污染大多分布在人口集中的城市地区和特定水域,在地域上受到一定程度的限制。由于污染而受到伤害的对象,由特定的个人最终慢慢发展为非特定的多数人。但当时人们对于这些污染源的投诉,还只局限在日常生活范围内。当年日本民众的投诉,有近一半是“噪声”,其次是“震动”和“煤烟”。当时,日本参考欧美文献,将这些对非特定多数的受害者的伤害,定义为公害。英语表达为“publicnuisance”,指“令公众产生不快感”。但最终还是使用了拥有更广泛含义的 pollution(污染)一词,而我们今天则更多地使用表示人类环境(humanenvironment)理想状态的表达方式。
注意事项:常见误区是把“由个别人“受害”转为“公害””当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
2.环境问题的扩大
这节解决什么:20 世纪 60 年代以后,很多国家的工业化进程都在向前推进,作为能源的化石燃料的消费急剧增长。此外,无论是在发达国家还是发展中国家,私家车都得到大大普及,这使得汽油的消费量骤增。
如何迁移到自己的系统:经济的发展也引起了一种现象:为了追求更高的经济效率,产业和人口都向城市集中。而且一般情况下,与农村相比,城市的收入更高,消费活动更加活跃,消费方式也更加多样化。因此除了大气污染、水污染、噪声、震动,恶臭和各种废弃物排放的情况也有所增加,“城市公害”越发严重。日本,不只是大城市才有以上现象,由于还在临海地区发展重化工业,直至 20 世纪 70 年代中期,工业区的公害情况都非常引人注目。于是,日本开始制定实施各种严格的公害防治法规,并增加绿化面积,产业方面的公害防治技术也取得显著进步——向节能型、低耗能型产业结构转变等,局部地区公害、产业公害得到了相当程度的抑制。可是最近,家庭和办公区产生的垃圾、工业废弃物又开始增加,环境问题再次变得尖锐。
注意事项:常见误区是把“环境问题的扩大”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
3.发展中国家的环境问题
这节解决什么:首先出现环境问题的是发达工业国家,但当前中国、印度等新兴国家和发展中国家的环境问题也在急速扩张,有些问题甚至比发达国家更为严重。要解决环境问题,新兴国家、发展中国家自身必须大力推行环境对策,同时,发达工业国家也必须提供资金和技术支持。
如何迁移到自己的系统:人口的迅速增长、经济的急速且不均衡发展,以及发达工业国家的贸易政策等因素交织在一起,造成了新兴国家和发展中国家的环境问题,这些因素用一个词来概括,那就是“贫困”。
注意事项:常见误区是把“发展中国家的环境问题”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
4.大气污染与全球变暖
这节解决什么:人类要维持日常的生活和生产活动,就必须消费能源,而能源中的大部分来自于化石燃料。但是在能源消费的过程中,我们会向环境中排放废弃物。随着人口增长、消费水平提高、私家车的普及,燃料的使用量增多,这样一来,排放的废弃物就会直接或间接地对人体产生不良影响,而且废弃物不断积累,还会污染自然,给人类环境带来各种各样的恶劣影响。
如何迁移到自己的系统:大气污染的主要源头是工厂的锅炉和汽车。化石燃料燃烧会产生一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)等氮氧化物(NOx),以及微粒粉尘(PM)、二氧化硫(SO2)等,这些物质排放到空气中,如果浓度过高,会损害人体的呼吸系统,还会引起酸雨及光化学污染。与国外相比,日本对污染源(汽车、工厂)总排放量的规定要严格得多,污染情况相对来说得到了一定程度的控制,但能源的绝对消费量依然较大,必须时时关注污染物质的积聚问题。空气中的氮氧化物(NOx)和硫氧化物(SOx)增多,会引发酸雨,而酸雨会直接导致建筑物老化和森林面积减少。同时,全球氟利昂的使用量也在增加,这些气体共同引发全球变暖(温室效应)。温室效应会导致海平面上升、土地沙漠化,同时还会对生态系统造成不良影响。墨西哥城、北京、索非亚、圣保罗、圣地亚哥的空气,二氧化硫污染严重。中国主要城市的空气,由二氧化氮造成的污染较为严重,人口急速增长、私家车普及,以及地形等因素都对此造成了影响。
注意事项:常见误区是把“大气污染与全球变暖”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
5.水资源问题
这节解决什么:水和大气都是维持人类生活、保护自然环境必不可缺的物质。水从地表蒸发,通过大气环流移动,变成雨雪再落到地表,如此循环往复。人类适应了水的这种循环方式,并且通过各种形式利用这种循环方式。因此,河流、湖泊常常被称作“神水”或“圣河”。如果水资源的供给量或质量发生改变,人类自身、人类生存的环境乃至广阔的生态体系都会受到影响。
如何迁移到自己的系统:人类的生存活动常常会污染水资源,水资源会生病,而这种“疾病”有时会将其推向“濒死”的状态。当然,我们也不能忽视由地形变化、雨量变化引起的水资源环境的改变。不过即便是在这种情况下,也存在人类应对不恰当之类的“人祸”。
注意事项:常见误区是把“水资源问题”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
6.土壤污染与土地沙漠化
这节解决什么:人们常常将大地比作“母亲”,对人类而言,土地是最基本的“生存场所”。这里的土地=土壤,对农产品、林产品的生产具有决定性影响,此外还与以人类为首的生态系统密切相关。当前,很多地区的土壤都开始出现劣化现象,引发全球关注。
如何迁移到自己的系统:人类排放的废气、废水中含有重金属等有害物质,这些有害物质以大气和水等为媒介进入土壤,经过长时间的积累,引起土壤污染。土壤污染不仅影响农作物的生长,还会通过农作物进入人体,影响人体健康。此外,工厂生产设备不齐全或受损,以及使用有害物质之后没有进行妥善处理,也会引起土壤污染。近年来,有很多非特定的家庭向环境中排放废水、废弃物,这些也会导致土壤劣化。
注意事项:常见误区是把“土壤污染与土地沙漠化”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
7.垃圾与废弃物
这节解决什么:人类在进行消费活动和生产活动时,不免会产生各种形式的废弃物。当然,我们可以尽量减少废弃物的排放量,也可以采取某些方式对废弃物进行再利用。但是如何处理排放的废弃物,依然常常困扰着我们。
如何迁移到自己的系统:由于收入水平、消费水平的提高,以及消费类型的多样化等,家庭产生的一般废弃物(生活垃圾)不仅绝对数量急速增长,内容也在向大型化、复杂化(有时还会出现危险性较高的垃圾)的方向发展。虽然无法对生活垃圾的数量准确地进行国际对比,但和其他国家相比,日本的人均垃圾排放量并不算多。1989 年以后,日本的年均生活垃圾排放量为 5000 万吨左右,2008 年生活垃圾的年排放量减少为 4811 万吨,近年来,日本的生活垃圾排放量正在一点点减少。
注意事项:常见误区是把“垃圾与废弃物”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
8.城市问题与环境
这节解决什么:从经济效率、文化设施、生活便利程度来看,人口和产业,特别是第三产业,有向大城市集中的倾向。
如何迁移到自己的系统:特别是在市场经济体制下,城市吸引力强,但由于城市中很多公共设施尚未完善,城市环境问题越发尖锐,这就导致城市中出现如下现象。1.由于道路建设暂时落后于私家车的普及速度,交通混乱变得日常化了。此外,公路、铁路等建设产生的噪声也成为影响生活的一大因素。除高速公路之外,普通公路的建设总是在现实需要产生后才开始进行,因此基本无法进行提前规划以解决当前问题。2.电力、水道、燃气的供给也总是在现实需要产生后才开始。3.由于土地价格和土地自身的制约,住宅建设较为滞后,国民不满程度增高。此为,城市中还常常存在棚户区。4.这些地区的绿地遭到破坏,而且没有明确的土地使用规划,很难批下新的公园用地。5.这些城市既有适宜居住的一面,也有不适宜居住的一面,城市内犯罪率上升,毒品交易量增加。
注意事项:常见误区是把“城市问题与环境”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
9.自然环境与生态系统
这节解决什么:生物只存在于这个地球上。在这个无可取代的美丽星球上,植物、动物、人类之间保持着平衡,生生不息。一旦自然环境的平衡状态被打破,自然与动植物(包含人类在内)间的平衡也会崩溃。破坏这种平衡的力量可以是自然灾害(洪水、台风、干旱、异常温差、地震、天然火灾等),也可能是人类的经济活动——如经济膨胀或紧缩等。
如何迁移到自己的系统:破坏自然环境平衡的原因有很多:化石燃料的过度消费、有毒物质的使用及轻率处理、核物质的开发及使用不慎等。即使个人或企业对于环保特别上心,行为非常环保,但其行为加总在一起,就会由量变积累到质变,从而损害自然环境。结果就是,生态系统发生改变,有时甚至发生扭曲,某种特定的生物会遭到伤害乃至死亡,甚至还有可能会种族灭绝。
注意事项:常见误区是把“自然环境与生态系统”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
10.国际合作(自然环境与开发)
这节解决什么:对于人类来说,地球是无可替代的存在。为了保护地球环境,每个人、每家企业、每国政府都必须付出努力,国际合作也是绝对必要的。
如何迁移到自己的系统:这里,笔者使用了“环境”一词,但各国对于环境所涵盖的领域定义不同,国际经合组织的定义涵盖范围非常广,包括环境卫生(供水和排水、处理废弃物、防止大气污染等)、土地资源(保护土壤、防止沙漠化等),水资源(保护水资源、应对洪水等)、组织强化(制定政策、收集信息等)以及其他(保护能源、保护生物种群等)领域。还有些定义涵盖了从居住环境一直到如何处理核问题等一系列领域。
注意事项:常见误区是把“国际合作(自然环境与开发)”当成单一新闻点,而不是放回 第7章 保护地球环境 的整体结构中理解。
源段落摘读
人类在日常生活或生产活动中,会伤害到人,也会污染大气和水,这些现象自古有之。在金属矿山采矿时产生有毒气体,导致工人及周围百姓中毒之类的事情,在真正的工业化时代之前也存在过。但是当时污染源的规模较小,基本没有大范围的污染、破坏环境的现象。
第二次世界大战之后,出现了 20 世纪 60 年代这一“黄金时代”——该阶段在日本被称为日本的高速增长期。在“黄金时代”初期,由于工厂排烟、排水量的增加,以及私家车的普及,大气污染与水污染的范围急剧扩大,但这些污染大多分布在人口集中的城市地区和特定水域,在地域上受到一定程度的限制。由于污染而受到伤害的对象,由特定的个人最终慢慢发展为非特定的多数人。但当时人们对于这些污染源的投诉,还只局限在日常生活范围内。当年日本民众的投诉,有近一半是“噪声”,其次是“震动”和“煤烟”。当时,日本参考欧美文献,将这些对非特定多数的受害者的伤害,定义为公害。英语表达为“publicnuisance”,指“令公众产生不快感”。但最终还是使用了拥有更广泛含义的 pollution(污染)一词,而我们今天则更多地使用表示人类环境(humanenvironment)理想状态的表达方式。
20 世纪 60 年代以后,很多国家的工业化进程都在向前推进,作为能源的化石燃料的消费急剧增长。此外,无论是在发达国家还是发展中国家,私家车都得到大大普及,这使得汽油的消费量骤增。
经济的发展也引起了一种现象:为了追求更高的经济效率,产业和人口都向城市集中。而且一般情况下,与农村相比,城市的收入更高,消费活动更加活跃,消费方式也更加多样化。因此除了大气污染、水污染、噪声、震动,恶臭和各种废弃物排放的情况也有所增加,“城市公害”越发严重。日本,不只是大城市才有以上现象,由于还在临海地区发展重化工业,直至 20 世纪 70 年代中期,工业区的公害情况都非常引人注目。于是,日本开始制定实施各种严格的公害防治法规,并增加绿化面积,产业方面的公害防治技术也取得显著进步——向节能型、低耗能型产业结构转变等,局部地区公害、产业公害得到了相当程度的抑制。可是最近,家庭和办公区产生的垃圾、工业废弃物又开始增加,环境问题再次变得尖锐。
首先出现环境问题的是发达工业国家,但当前中国、印度等新兴国家和发展中国家的环境问题也在急速扩张,有些问题甚至比发达国家更为严重。要解决环境问题,新兴国家、发展中国家自身必须大力推行环境对策,同时,发达工业国家也必须提供资金和技术支持。
人口的迅速增长、经济的急速且不均衡发展,以及发达工业国家的贸易政策等因素交织在一起,造成了新兴国家和发展中国家的环境问题,这些因素用一个词来概括,那就是“贫困”。
人类要维持日常的生活和生产活动,就必须消费能源,而能源中的大部分来自于化石燃料。但是在能源消费的过程中,我们会向环境中排放废弃物。随着人口增长、消费水平提高、私家车的普及,燃料的使用量增多,这样一来,排放的废弃物就会直接或间接地对人体产生不良影响,而且废弃物不断积累,还会污染自然,给人类环境带来各种各样的恶劣影响。
大气污染的主要源头是工厂的锅炉和汽车。化石燃料燃烧会产生一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)等氮氧化物(NOx),以及微粒粉尘(PM)、二氧化硫(SO2)等,这些物质排放到空气中,如果浓度过高,会损害人体的呼吸系统,还会引起酸雨及光化学污染。与国外相比,日本对污染源(汽车、工厂)总排放量的规定要严格得多,污染情况相对来说得到了一定程度的控制,但能源的绝对消费量依然较大,必须时时关注污染物质的积聚问题。空气中的氮氧化物(NOx)和硫氧化物(SOx)增多,会引发酸雨,而酸雨会直接导致建筑物老化和森林面积减少。同时,全球氟利昂的使用量也在增加,这些气体共同引发全球变暖(温室效应)。温室效应会导致海平面上升、土地沙漠化,同时还会对生态系统造成不良影响。墨西哥城、北京、索非亚、圣保罗、圣地亚哥的空气,二氧化硫污染严重。中国主要城市的空气,由二氧化氮造成的污染较为严重,人口急速增长、私家车普及,以及地形等因素都对此造成了影响。
辨析题
为什么环境问题会越来越像经济核心议题?
因为它正在重写成本结构、政策约束、国际协作方式和产业竞争边界。