第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化

1.社会主义与资本主义的对立并不存在

这节解决什么：冷战结束后，东西体制随之瓦解。其中最激烈的事件莫过于成立于 1922 年的苏维埃社会主义共和国联盟的解体，联盟内实行的计划经济也一同崩溃。

如何迁移到自己的系统：站在经济学的角度，常常会有人说这次历史事件代表着共产主义经济的崩坏抑或是社会主义经济的终结，然而笔者却认为这种说法未必正确。首先，苏联并未能实现共产主义经济，其实现的是共产主义经济的前期发展阶段——社会主义经济。苏联经济的失败诚然属实，但严格来说，崩溃的其实是苏联式的计划经济，而非社会主义经济。当前，占有世界人口数五分之一的中国就正在实行社会主义市场经济，除此之外，还有很多其他国家也在发展具有本国特色的社会主义。

注意事项：常见误区是把“社会主义与资本主义的对立并不存在”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

2.苏联解体：混乱、复兴与发展

这节解决什么：苏联实行计划经济体制，中央集权体制僵化，经济政策向军事部门倾斜，这些都使得国家产业结构畸形发展，国民劳动积极性受挫，最终导致了计划经济体制的崩溃。

如何迁移到自己的系统：但计划经济体制崩坏后，苏联经济并没有立即开始复兴与发展。苏联解体后，诞生了俄罗斯和其他新共和国。这些国家在成立初期，经济依然处于混乱状态。无论是何种经济体制，都必须要遵守一定的规则，如果只是废除旧制度而不建立新制度，经济就会产生混乱。具体来说，俄罗斯等国家经济混乱的原因主要有以下几点：1.首先进行政治改革，且改革没能顺利进行；2.军需转民用时进展不畅，政治由中央集权转变为共和国；3.未建立市场机构；4.缺乏市场经济相关的经验和知识，特别是经济领导层、核心管理层缺乏经验。

注意事项：常见误区是把“苏联解体：混乱、复兴与发展”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

3.中国的市场经济化进程

这节解决什么：1993 年 3 月，中国在召开全国人民代表大会时重新修订了宪法，将经济体制由之前的“在社会主义公有制基础上实行计划经济”变更为“国家实行社会主义市场经济”。当时，中国经济以华南地区为中心迅速发展，在这样的背景下，国家接受了采取何种经济制度“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”（邓小平）的观点，摆脱了僵硬的意识形态，认识到市场经济的重要性，决定走社会主义市场经济的道路。其结果就是：私营企业增加、企业经营活动自由化急速推进、对外开放。

如何迁移到自己的系统：社会主义市场经济是在改革中诞生的崭新体制，“分权化”和“市场化”是其两大支柱。“分权化”是指，将集中于中央的决定权大部分移交给地方政府、企业、农民等经济主体；“市场化”是指，生产计划、定价、流通与分配、劳动力配置等问题由之前的政府决定变为依靠市场机制调节。

注意事项：常见误区是把“中国的市场经济化进程”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

4.印度的经济发展

这节解决什么：印度于 1947 年摆脱英国殖民统治独立之后，开始实行社会主义经济运营模式，在贸易方面与苏联的关系逐渐密切。但印度并没有实施极端的中央集权计划经济体制，而是在政治上采取民主主义，在行政上加强和经济活动的联系，实行市场经济和社会主义经济相混合的经济体制。

如何迁移到自己的系统：20 世纪 80 年代后半期，印度虽然和很多国家一样，开始推行经济改革（改革、开放），但直到进入 90 年代，改革才真正开始。之后，外国资本也开始流入，印度的经济不断取得惊人成果。很多学者预测，印度今后将持续保持高经济增长率，将来可能会重返仅次于中国的经济大国之位（有推测称，在 19 世纪之前的近 2000 年时间内，中印两国的 GDP 之和约占全球 GDP 的一半）。现在，印度的 GDP 已经超过韩国，在亚洲地区仅次于中国和日本。

注意事项：常见误区是把“印度的经济发展”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

5.东亚各国的经济发展

这节解决什么：亚洲各国在人口、宗教、语言等方面存在差异，经济社会呈多样化的形态。总体来看，由于国民储蓄率高，人民勤奋努力、热心教育，亚洲经济增长的基础条件已经具备。亚洲各国在发展型①的政治制度之下，积极推进改革，从 20 世纪 70 年代后期开始，各国经济以出口为中心，实现了高速增长。90 年代后期亚洲地区没有及时进行结构改革，因而遭受了金融危机的侵袭。各国直到 1999 年春季时才开始调整结构，但由于经济增长的基本条件还都具备，亚洲地区通过经济改革在 21 世纪得以重返经济发展的轨道。

如何迁移到自己的系统：亚洲的经济发展模式被称为“雁行形态”，日本首先开始经济发展，紧接着依次是亚洲四小龙（韩国、新加坡、中国香港、中国台湾），东盟核心国家（马来西亚、文莱、泰国、菲律宾、印度尼西亚），东盟后发国家（越南等），其他国家（缅甸等）。近年来各国在开放政策下积极开展合作，亚洲的贸易形态由之前的“纵向分工”转变为“横向分工”，雁行形态也在逐渐崩坏。新加坡、中国香港和中国台湾很早就在推进本地区的市场经济化进程，韩国也在 1998 年的金融危机之后大力推进金融改革、财阀改革、劳动改革，快速向市场经济转变。除缅甸外，其他东盟各国也根据本国国情进行改革。越南从 1986 年年末开始实行革新开放政策，经济发展步入正轨。最近，东亚各国整体的财政赤字有扩大的倾向，但总的来说数额较小；物价有上涨趋势，但与其他地区相比还较为稳定。此外，由于区域内贸易比例增高，经常收支基本为顺差状态，东亚地区的经济还将继续保持稳定的高增长状态。

注意事项：常见误区是把“东亚各国的经济发展”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

6.中东欧各国的经济改革与发展

这节解决什么：苏联解体后，其周围的各卫星国也宣布告别之前的旧体制。在经济方面，这些国家开始向自由市场经济体制转变，同时和“西方”的经济交流也不断加深，但一些转化期的混乱仍然残留着——至少是留有一些困难。

如何迁移到自己的系统：在向市场经济体制转变上，各国的处理方式和进展状况各不相同。总体来说，中东欧各国与亚洲国家不同，它们在经济改革之前先进行政治变革。此外，很多国家还存在类似捷克斯洛伐克联邦共和国和南斯拉夫社会主义联邦共和国那样的复杂民族问题。其中，采用“电击疗法”的波兰、民主德国（之后与联邦德国合并），和选择渐进式改革的匈牙利、捷克等国家较先进行革新，其他东欧各国的改革则起步较晚。

注意事项：常见误区是把“中东欧各国的经济改革与发展”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

7.中南美洲经济的稳定与发展

这节解决什么：曾经有一段时间，提起中南美洲的经济，大家就会想到通货膨胀、财政赤字、累计债务等。从 21 世纪初叶的情况来看，中南美洲各国可以分为以下几个类型：1.经济状况原本就较好的国家（哥伦比亚）；2.经济状况逐渐好转的国家（巴西、墨西哥、智利）；3.经济状况出现改善倾向的国家（阿根廷、秘鲁）；4.经济状况还未有改善的国家（委内瑞拉）。

如何迁移到自己的系统：这些国家在遭受 20 世纪 80 年代的债务危机（债务负担增加→利息上涨，初级产品价格下跌→资本外流）之前，经济状况就已经处于持续恶化中。也就是说，由于该地区很多国家政治不稳定，很多政策都只是政客拉拢讨好支持者的手段。各地的国营企业效率低下、赤字频出，为了填补这些国营企业的财务赤字，国家财政赤字进一步扩大。由此一来，政府增发货币的压力增大，但金融当局并未采取直接的紧缩政策，而是通过保持高汇率来实施，结果国家了陷入贸易逆差增大、对外债务递增的恶性循环中。最终，借款成为难题，政府只好舍弃一部分债务，采取债务证券化等措施。

注意事项：常见误区是把“中南美洲经济的稳定与发展”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

8.其他地区的经济情况

这节解决什么：自 2003 年起，石油价格上涨，中东各国经济因而保持着较好的发展态势。人类进行了各种尝试，仍然很难摆脱对石油的依赖。另外，如何解决以以色列为中心的国际冲突，对于中东地区来说仍然是一个长期课题。

如何迁移到自己的系统：北非及中东的部分国家，近年来民主化运动不断壮大，长期以来实行的权威主义体制被逐渐取代，但建立新政权的政治基础尚不牢固，导致政权交替无法顺利进行。经济的恢复也需要一段时间。

注意事项：常见误区是把“其他地区的经济情况”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

9.南北问题与经济差距

这节解决什么：第二次世界大战结束后，几乎所有的殖民地或附属国都摆脱它们的宗主国获得独立。这些国家虽然在政治上获得了独立，但在经济上依然落后于欧美各国。世界上较为富裕的国家主要集中在北半球，较为贫困的国家主要集中在南半球，20 世纪 50 年代末，当时的英国驻美大使、英国银行家弗兰克斯（Oliver Franks）根据这种国家分布形态，将这种关系命名为“南北问题”。此后，如何缩小南北国家间的收入差距，成为全球经济面临的重大课题。

如何迁移到自己的系统：但整体来看，除第一次石油危机之后的一段时期外，南北差距并未缩小，甚至在很多地方差距还一直拉大。发达国家的经济援助——实际上这种经济援助很多都是东西两大阵营为了各自内部的团结而实施的——也因南方国家人口增加、初级产品生产国较多、在国际贸易中处于不利地位等，并没能成功地缩小差距。将发展中国家 1950 年和 21 世纪初叶的人均 GNP 值与经合组织（OECD）成员国在这两个时间段的平均 GNP 值进行对比，会发现整体差距几乎没有改变。从各个地区的情况看，差距缩小的地区只有以经济持续高速增长的中国为中心的亚洲地区，其他地区几乎全部处于差距持续扩大的状态。其中，在撒哈拉以南的非洲地区，差距扩大尤为明显。

注意事项：常见误区是把“南北问题与经济差距”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

10.市场经济化与发达国家的援助

这节解决什么：一个国家能否成功转变为市场经济，根本原因还在于该国政府和人民的自身努力。但为了促进市场经济更好更快地发展，外部的经济合作与援助也是不可或缺的。发达国家的援助目的，基本上是为了支援“自食其力”的发展中国家，但同时也是为了加强自身在被援助国家内的影响力。不过，不允许像冷战时期一样为了维护某个特定集团的利益进行援助。

如何迁移到自己的系统：第一，被援助国家加入国际机构。如果想要进入全球级的自由市场框架内，就必须加入 WTO，在金融与货币方面，还必须加入 IMF 和世界银行。只有加入这些国际组织，才可能有效利用其提供的建议和资金，还有可能利用以欧洲复兴开发银行（EBRD）为首的欧洲投资银行、亚洲开发银行、美洲开发银行等国际机构。

注意事项：常见误区是把“市场经济化与发达国家的援助”当成单一新闻点，而不是放回 第5章 计划经济和“南半球”的市场经济化 的整体结构中理解。

冷战结束后，东西体制随之瓦解。其中最激烈的事件莫过于成立于 1922 年的苏维埃社会主义共和国联盟的解体，联盟内实行的计划经济也一同崩溃。

站在经济学的角度，常常会有人说这次历史事件代表着共产主义经济的崩坏抑或是社会主义经济的终结，然而笔者却认为这种说法未必正确。首先，苏联并未能实现共产主义经济，其实现的是共产主义经济的前期发展阶段——社会主义经济。苏联经济的失败诚然属实，但严格来说，崩溃的其实是苏联式的计划经济，而非社会主义经济。当前，占有世界人口数五分之一的中国就正在实行社会主义市场经济，除此之外，还有很多其他国家也在发展具有本国特色的社会主义。

苏联实行计划经济体制，中央集权体制僵化，经济政策向军事部门倾斜，这些都使得国家产业结构畸形发展，国民劳动积极性受挫，最终导致了计划经济体制的崩溃。

但计划经济体制崩坏后，苏联经济并没有立即开始复兴与发展。苏联解体后，诞生了俄罗斯和其他新共和国。这些国家在成立初期，经济依然处于混乱状态。无论是何种经济体制，都必须要遵守一定的规则，如果只是废除旧制度而不建立新制度，经济就会产生混乱。具体来说，俄罗斯等国家经济混乱的原因主要有以下几点：1.首先进行政治改革，且改革没能顺利进行；2.军需转民用时进展不畅，政治由中央集权转变为共和国；3.未建立市场机构；4.缺乏市场经济相关的经验和知识，特别是经济领导层、核心管理层缺乏经验。

1993 年 3 月，中国在召开全国人民代表大会时重新修订了宪法，将经济体制由之前的“在社会主义公有制基础上实行计划经济”变更为“国家实行社会主义市场经济”。当时，中国经济以华南地区为中心迅速发展，在这样的背景下，国家接受了采取何种经济制度“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”（邓小平）的观点，摆脱了僵硬的意识形态，认识到市场经济的重要性，决定走社会主义市场经济的道路。其结果就是：私营企业增加、企业经营活动自由化急速推进、对外开放。

社会主义市场经济是在改革中诞生的崭新体制，“分权化”和“市场化”是其两大支柱。“分权化”是指，将集中于中央的决定权大部分移交给地方政府、企业、农民等经济主体；“市场化”是指，生产计划、定价、流通与分配、劳动力配置等问题由之前的政府决定变为依靠市场机制调节。

印度于 1947 年摆脱英国殖民统治独立之后，开始实行社会主义经济运营模式，在贸易方面与苏联的关系逐渐密切。但印度并没有实施极端的中央集权计划经济体制，而是在政治上采取民主主义，在行政上加强和经济活动的联系，实行市场经济和社会主义经济相混合的经济体制。

20 世纪 80 年代后半期，印度虽然和很多国家一样，开始推行经济改革（改革、开放），但直到进入 90 年代，改革才真正开始。之后，外国资本也开始流入，印度的经济不断取得惊人成果。很多学者预测，印度今后将持续保持高经济增长率，将来可能会重返仅次于中国的经济大国之位（有推测称，在 19 世纪之前的近 2000 年时间内，中印两国的 GDP 之和约占全球 GDP 的一半）。现在，印度的 GDP 已经超过韩国，在亚洲地区仅次于中国和日本。