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第4章 多元化与区域一体化

全球化的现实推进器其实是区域集团

世界经济并不是无差别融成一体,而是在区域组织、贸易协定和峰会协调中,以不均衡方式推进一体化。

为什么这一章重要

看懂区域一体化,才能理解地缘经济如何组织全球分工。

对投资/知识系统的迁移:适合研究区域贸易、供应链协同、地缘协定和中日韩关系等长期主题。

中文解读

欧盟、北美、亚洲和 G7/G20 的并置,让这一章特别像‘全球化的现实地图’。它告诉我们:全球化从来不是抽象自由流动,而是被一层层区域集团和国家合作框架实际推动的。

章节知识路线

  1. 区域一体化是全球化的现实形态
  2. 霸权、重心转移与国家位置变化决定未来格局

关键论点

  • 区域化是全球化的真实组织形式之一。
  • 美国、欧盟和亚洲的区域安排会重塑经济重心。
  • 峰会和协调机制反映了全球治理的现实层级。
  • 经济合作与民族国家并不是简单替代关系。

行动清单

  • 看全球化时先问它通过哪个区域集团推进。
  • 把地缘经济和制度安排放在一张图上。
  • 区分区域内整合与区域间竞争。

源专题深读

1.世界经济的重组

这节解决什么:第二次世界大战结束时,不仅日本、德国、意大利三个战败国的经济实力大减,作为战胜国的欧洲各国的经济实力也遭到不同程度的削弱。只有美国一个国家没有在本土发生过战争,而且通过向其他国家提供武器,赚取到大量的军火费用,国际经济地位大幅提升。战后不久,美国依靠这些“二战”“遗产”继续保持经济繁荣,并且依靠强大的经济实力,获得了可以称霸世界的强大政治和军事能量,世界局势曾一度保持着美国强权之下的和平局面。但随着欧洲、日本经济的复苏和发展,美国经济的相对实力有些下降。之后,中国等新兴国家以出口为主导发展本国经济,经济持续增长,存在感大幅提升。20 世纪 80 年代起,世界经济进入多元化时代。

如何迁移到自己的系统:但进入 20 世纪 90 年代之后,各国在应对世界经济市场化潮流和信息革命等问题上,采取了不同措施,由于这些措施之间存在优劣之分,各国的经济绩效也逐渐产生了差距。应对措施比较得当的是盎格鲁-撒克逊民族各国,这些国家率先进行改革,实现了经济的持续增长。另外,亚洲、中南美洲各国遭受了金融危机,经济增长势头暂缓,这其中就包括日本。欧洲各国的经济增长状况处于上述两种情况之间,虽然增长速度较慢,但比较稳定。

注意事项:常见误区是把“世界经济的重组”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

2.美国经济的复苏与金融危机

这节解决什么:第二次世界大战后不久,美国以压倒性的经济、政治、军事实力称霸全球。美元取代了英镑的地位,几乎成为全球唯一的基础货币。在联合国、IMF、世界银行、GATT 等国际机构中,美国也具有压倒性的影响力。但是,随着日本与欧洲经济实力的逐渐增强,美国在“黄金 60 年代”之后,势力稍有削弱,加之又深陷越南战争的泥淖之中,美、日、欧三者的势力关系发生了相对变化。苏联解体之后,美国的“冷战疲劳”症状也日益明显,世界经济迎来多元化时代。在 20 世纪 70 年代到 90 年代初期这段时间内,美元兑日元、美元兑欧洲货币的汇率一直在下跌,当时大家都认为美国的经济实力还会继续下降。

如何迁移到自己的系统:但是进入 20 世纪 90 年代后,美国的经济实现完美复苏。在 1992 年到 1999 年这段时间内,美国物价稳定,经济持续增长,这段时期成为美国战后最长的经济扩张期,股价也持续攀升。美国政府花大力气进行经济整改,如放宽对信息通信等领域的限制、改革金融制度、削减军费等。与信息产业相关的投资发展态势活跃,也带动了设备投资的发展,从而为美国的物价稳定和经济增长做出了贡献。

注意事项:常见误区是把“美国经济的复苏与金融危机”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

3.欧盟的扩大

这节解决什么:1967 年 7 月 1 日,欧洲煤钢共同体(ECSC)、欧洲经济共同体(EEC)和欧洲原子能共同体(EURATOM)三者将决策和执行机构进行统一合并,成立了欧洲共同体(EC)。当时,德国与法国之间达成“永久和解”,整个欧洲都产生了一种强烈的团结意识,决心要维持欧洲大陆的永久和平。

如何迁移到自己的系统:欧洲共同体(以下简称欧共体)的目标是恢复欧洲的世界地位、实现欧洲的发展与繁荣。经济领域,欧共体在成员国内推行统一关税、撤销非关税壁垒等措施,于 1993 年建立了欧洲统一市场,人员、商品、资金、服务可以在欧共体各成员国之间跨越国境,自由移动。

注意事项:常见误区是把“欧盟的扩大”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

4.北美自由贸易协定

这节解决什么:美国、加拿大、墨西哥三国于 1992 年缔结了北美自由贸易协定(NAFTA),旨在建立统一的市场。协定的内容有:逐步撤销关税和非关税壁垒,取消投资限制。实际上,这三国的经济联系十分紧密,1994 年墨西哥的经济危机能在短期内解决,也是由于处于美墨关系加强的背景下,得到美国大力援助的缘故。

如何迁移到自己的系统:北美自由贸易协定的目的,与其说是要对抗欧洲共同体,不如说是要以北美地区的区域一体化为平台,首先由美加两国签订协议,随后墨西哥加入其中,最后其他中南美洲各国也纷纷加入,进而打造出全球最大的区域经济市场。为了建立自由贸易区,NAFTA 可能会对非成员国采取一些排他性的措施,欧洲、日本等地区的企业对此相当戒备。此外,由于产业结构、贸易结构以及投资能力存在差距,NAFTA 三个成员国很难完全实现步调一致。如何调整汽车、通信、电子仪器、金融等先进领域和纤维制品、农产品等传统领域的贸易关系,也是一个非常复杂的问题。

注意事项:常见误区是把“北美自由贸易协定”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

5.地区间贸易

这节解决什么:贸易发展的速度和内容不仅受到一个国家或地区的资源、工业能力、生产率状况的影响,还受到与周边各国关系的影响。

如何迁移到自己的系统:当前世界,贸易交易最活跃的地区是以欧盟为中心的欧洲地区、北美地区,以及以中国、日本、韩国为主体的东亚地区,这三个地区的商品贸易量占全球商品贸易的八成以上。

注意事项:常见误区是把“地区间贸易”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

6.亚洲的区域一体化

这节解决什么:2010 年,日本、中国大陆、亚洲四小龙、东盟的 GDP 之和,是全球 GDP 的 23.6%,比 1956 年的 9.1% 翻了一番还多。各个国家的数据也发生了很大变化,中国 GDP 份额的扩大与日本 GDP 份额的大幅缩减格外引人注目。

如何迁移到自己的系统:亚洲地区的贸易曾经是传统的纵向分工模式。也就是说,这个地区(除日本)向发达工业国家出口粮食、原材料等初级产品,再从发达工业国家进口工业制品,属于殖民地类型的贸易。随着经济的发展,横向分工的色彩逐渐增强。在高储蓄、大量引进新技术、人民勤奋努力的背景下,该地区实现了经济的高速增长。在经济高速增长过程中,该地区也积极推进工业化发展。亚洲四小龙(韩国、新加坡、中国香港和中国台湾)以及近年来崛起的中国大陆地区,由于国内消费增加,第三产业逐渐发展起来。因此,亚洲地区内的工业制品进出口贸易,尤其是消费资料型工业制品进出口贸易开始活跃起来,逐渐形成横向分工模式。

注意事项:常见误区是把“亚洲的区域一体化”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

7.中日韩三国的经济关系

这节解决什么:近年来亚洲经济发展速度迅猛,各个国家都有其独特的经济发展方式。亚洲的经济增长模式常常被称作“雁行模式”。日本首先步入经济增长轨道,发展到一定阶段后增长速度减缓,这时韩国、新加坡、中国香港和中国台湾这四个被称为“亚洲四小龙”的新兴工业化经济体开始崛起,发展态势正好时,东盟各国(含新加坡)的经济增长才真正开始,然后是中国大陆地区经济开始增长,不久之后是越南。这种发展方式就好像大雁组成雁群,在头雁的带领下飞行一样,因此被称为“雁行模式”。

如何迁移到自己的系统:然而实际上亚洲地区的发展模式并没有形成雁阵那样整齐的形状。各国经济增长的原因各不相同,但其原动力是相同的,即高储蓄、人民勤奋努力和对外开放的政策。其中,中国、日本、韩国三国相互依存型的发展方式格外引人注目。

注意事项:常见误区是把“中日韩三国的经济关系”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

8.其他地区的区域一体化

这节解决什么:进入 20 世纪 90 年代,欧洲、北美、东亚以外的其他地区也开始积极开展区域一体化活动。以战后每十年为一阶段观察区域贸易协议签订数,会发现大多数贸易协议是在 90 年代以后签订的,进入 21 世纪后,协议签订速度加快。

如何迁移到自己的系统:在欧洲地区,欧洲自由贸易联盟(EFTA)的 4 个成员国除瑞士外,都与欧盟(EU)签订了欧洲经济区协议(EEA 协议),形成了全球最大的市场。此外,很多中欧和东欧国家也都签订了双边或多边间贸易协议,同时还有很多国家成功加入欧盟。以欧盟的扩大为核心,欧洲的一体化进程不断推进。1993 年,独立国家联合体建立起以俄罗斯为中心的经济同盟,但这个同盟并未起到多大作用。

注意事项:常见误区是把“其他地区的区域一体化”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

9.G7峰会与G20峰会

这节解决什么:随着国家间经济交流的扩大与深化,“分工收益”与“规模收益”逐渐显现,促进了各国的经济发展。但在此过程中,各国间的对立与摩擦也很容易激化。因此,各国间的对话谈判比以往任何时候都显得必要。经济强国同时还肩负着对全世界的责任。

如何迁移到自己的系统:在这样的背景下,G7、G20 等峰会应运而生。G7、G8 有很多种含义,但在经济领域,它们是指主要发达工业国家间的会议。主要发达国家的财长和央行行长参加的会议,经常会讨论稳定国际货币议题,这些国家的领导人(总统或首相)参加的会议被称作峰会。

注意事项:常见误区是把“G7峰会与G20峰会”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

10.经济合作与民族国家

这节解决什么:如果全球经济的市场经济化进展顺利,商品、人员、资金、信息、技术就能更加自由地越境移动,经济上的市场“一体化”也将逐步推进。但这并不意味着世界立刻就变成了一个单一的国家。即使在将来的某一天,民族国家(管理一定的领土和居民,拥有独立的权力机构和统治权的政治社会)被消灭了,从民族情感和固有传统、文化角度来考虑,单一国家构成的世界也不会立即实现。

如何迁移到自己的系统:虽然这种说法有些极端,但是“市场的力量”要比“权力的力量”更强大,国境的经济含义正逐渐淡化。虽说如此,人类的经济活动还是常常会带有作为共同体进行活动的特点,比如“分工”这种行为。

注意事项:常见误区是把“经济合作与民族国家”当成单一新闻点,而不是放回 第4章 多元化与区域一体化 的整体结构中理解。

源段落摘读

第二次世界大战结束时,不仅日本、德国、意大利三个战败国的经济实力大减,作为战胜国的欧洲各国的经济实力也遭到不同程度的削弱。只有美国一个国家没有在本土发生过战争,而且通过向其他国家提供武器,赚取到大量的军火费用,国际经济地位大幅提升。战后不久,美国依靠这些“二战”“遗产”继续保持经济繁荣,并且依靠强大的经济实力,获得了可以称霸世界的强大政治和军事能量,世界局势曾一度保持着美国强权之下的和平局面。但随着欧洲、日本经济的复苏和发展,美国经济的相对实力有些下降。之后,中国等新兴国家以出口为主导发展本国经济,经济持续增长,存在感大幅提升。20 世纪 80 年代起,世界经济进入多元化时代。

但进入 20 世纪 90 年代之后,各国在应对世界经济市场化潮流和信息革命等问题上,采取了不同措施,由于这些措施之间存在优劣之分,各国的经济绩效也逐渐产生了差距。应对措施比较得当的是盎格鲁-撒克逊民族各国,这些国家率先进行改革,实现了经济的持续增长。另外,亚洲、中南美洲各国遭受了金融危机,经济增长势头暂缓,这其中就包括日本。欧洲各国的经济增长状况处于上述两种情况之间,虽然增长速度较慢,但比较稳定。

第二次世界大战后不久,美国以压倒性的经济、政治、军事实力称霸全球。美元取代了英镑的地位,几乎成为全球唯一的基础货币。在联合国、IMF、世界银行、GATT 等国际机构中,美国也具有压倒性的影响力。但是,随着日本与欧洲经济实力的逐渐增强,美国在“黄金 60 年代”之后,势力稍有削弱,加之又深陷越南战争的泥淖之中,美、日、欧三者的势力关系发生了相对变化。苏联解体之后,美国的“冷战疲劳”症状也日益明显,世界经济迎来多元化时代。在 20 世纪 70 年代到 90 年代初期这段时间内,美元兑日元、美元兑欧洲货币的汇率一直在下跌,当时大家都认为美国的经济实力还会继续下降。

但是进入 20 世纪 90 年代后,美国的经济实现完美复苏。在 1992 年到 1999 年这段时间内,美国物价稳定,经济持续增长,这段时期成为美国战后最长的经济扩张期,股价也持续攀升。美国政府花大力气进行经济整改,如放宽对信息通信等领域的限制、改革金融制度、削减军费等。与信息产业相关的投资发展态势活跃,也带动了设备投资的发展,从而为美国的物价稳定和经济增长做出了贡献。

1967 年 7 月 1 日,欧洲煤钢共同体(ECSC)、欧洲经济共同体(EEC)和欧洲原子能共同体(EURATOM)三者将决策和执行机构进行统一合并,成立了欧洲共同体(EC)。当时,德国与法国之间达成“永久和解”,整个欧洲都产生了一种强烈的团结意识,决心要维持欧洲大陆的永久和平。

欧洲共同体(以下简称欧共体)的目标是恢复欧洲的世界地位、实现欧洲的发展与繁荣。经济领域,欧共体在成员国内推行统一关税、撤销非关税壁垒等措施,于 1993 年建立了欧洲统一市场,人员、商品、资金、服务可以在欧共体各成员国之间跨越国境,自由移动。

美国、加拿大、墨西哥三国于 1992 年缔结了北美自由贸易协定(NAFTA),旨在建立统一的市场。协定的内容有:逐步撤销关税和非关税壁垒,取消投资限制。实际上,这三国的经济联系十分紧密,1994 年墨西哥的经济危机能在短期内解决,也是由于处于美墨关系加强的背景下,得到美国大力援助的缘故。

北美自由贸易协定的目的,与其说是要对抗欧洲共同体,不如说是要以北美地区的区域一体化为平台,首先由美加两国签订协议,随后墨西哥加入其中,最后其他中南美洲各国也纷纷加入,进而打造出全球最大的区域经济市场。为了建立自由贸易区,NAFTA 可能会对非成员国采取一些排他性的措施,欧洲、日本等地区的企业对此相当戒备。此外,由于产业结构、贸易结构以及投资能力存在差距,NAFTA 三个成员国很难完全实现步调一致。如何调整汽车、通信、电子仪器、金融等先进领域和纤维制品、农产品等传统领域的贸易关系,也是一个非常复杂的问题。

辨析题

为什么区域一体化会越来越重要?

因为国家间经济联系越复杂,越需要区域制度和协定来降低交易成本、组织规则与分配利益。