Regulatory Capture
真正危险的不是公开废除监管,而是监管仍在,却已逐渐失去公共性。
它解释了为什么很多高风险行业在‘规则齐全’的情况下仍能频繁伤害公众。
研究政策失败时,把人事流动、游说与规则解释权一起纳入分析。
因为它常常以专业语言、程序合法和技术调整的方式发生,而不是用赤裸命令宣布。
被监管的企业实际上是监管机构的实际控制者。企业提供各种各样的贿赂,提供工作机会或是其他,而对于监管者而言,顺应权贵阶层的意愿有利可图,最终导致了理论上所谓的“规制俘虏”的局面。 回顾监管制度的历史——包括铁路监管、金融监管等——就会发现一种相当普遍的情况,这些监管制度要么是由被监管的经济集聚体发起的,要么就是由它们支持的。背后的理由是因为这个群体知道,自己迟早能够取代监管者,进而在实际上进行监管。...
这张图版把《6 掌控监管体系》压缩成一句结构命题,便于在章节页和概念页之间反复跳转。